Studie: Cádiz' Wachstum scheitert an Infrastruktur

Eine Provinz mit Potenzial, das sie nicht nutzen kann

Cádiz verfügt über den größten Hafen Spaniens, massiv installierte Kapazitäten erneuerbarer Energien und eine geostrategisch exzellente Lage am Mittelmeer. Doch all das schlägt sich kaum in Wohlstand nieder. 2023 lag das Pro-Kopf-Einkommen bei 21.344 Euro – nur 69 Prozent des nationalen Durchschnitts. Die Arbeitslosigkeit ist zwar gesunken, bleibt mit 18,7 Prozent aber die höchste unter allen 13 untersuchten Provinzen.

Anlass genug für die Ökonomenkammer Cádiz und den Allgemeinen Rat der Ökonomen Spaniens (CGE), eine Studie mit dem Titel "Infrastrukturen und Wirtschaftswachstum in Cádiz (2015-2025): Zukunftsvorschläge" vorzulegen. Die von der Provinzregierung in Auftrag gegebene Analyse bringt es auf den Punkt: Die Stärken der Region bleiben Stückwerk, weil sie nicht vernetzt sind.

Die Zahlen hinter dem Rückstand

Wie aus der Untersuchung hervorgeht, hat der reale Wert der öffentlichen Infrastruktur zwischen 2015 und 2022 um sechs Prozent abgenommen. Die Investitionen haben den Verschleiß also nicht ausgeglichen. Zwar lag der öffentliche Investitionsanteil am regionalen BIP mit 0,90 Prozent leicht über dem Landesschnitt von 0,84 Prozent – doch die Verteilung offenbart erhebliche Schieflagen. So floss 2022 fast die Hälfte aller Infrastrukturmittel (43,5 Prozent) in die Häfen, während die Schiene mit nur 9,2 Prozent klar unterfinanziert blieb. Die realen Investitionen sanken im selben Zeitraum um 19 Prozent.

Die Konsequenzen sind konkret spürbar: Die einspurige Bahnstrecke Algeciras-Bobadilla gilt als Engpass, ebenso fehlt eine durchgängig effiziente Bahnanbindung nach Madrid. Auch die vierspurigen Ausbauten der N-IV und der N-340 zwischen Vejer und Algeciras stehen bis heute aus.

"Cádiz bittet nicht um Privilegien"

Almudena Martínez del Junco, Präsidentin der Provinzverwaltung, stellte die Studie als "Diagnose mit maximaler fachlicher Autorität" vor. Sie betonte, die Region wolle keine Sonderbehandlung: "Cádiz bittet nicht um Privilegien, sondern darum, besser angebunden zu sein und wachsen zu können." Konkret nannte sie Projekte wie die Elektrifizierung der Strecke Algeciras-Bobadilla, den Bahnanschluss zwischen den Buchten von Cádiz und Algeciras oder die Verstärkung des 400-Kilovolt-Stromnetzes. Für 2027 kündigte sie zudem eine deutliche Aufstockung des Budgets für den Erhalt Provinzstraßen an.

Javier Cabeza de Vaca, Dekan der Ökonomenkammer in Cádiz, brachte es auf eine einfache Formel: "Cádiz hat Vermögenswerte, die viele Provinzen gerne hätten – aber wir haben es noch nicht geschafft, dass das Ganze wie ein System funktioniert." Die Aufgabe sei, eine gemeinsame Prioritätenliste aller Verwaltungsebenen zu erarbeiten und diese auch umzusetzen.

Kapitalverlust auf nationaler Ebene

Miguel Ángel Vázquez Taín, Präsident des CGE, erinnerte daran, dass die Probleme nicht nur die Provinz betreffen. Seit 2014 habe Spanien den Bestand an produktiven Infrastrukturen um fast elf Milliarden Euro schrumpfen lassen. In Bezug auf Cádiz sagte er: Die Region bewege Waren und produziere Energie, "behalte aber nur einen winzigen Teil des erzeugten Werts". Ohne ausreichende Netzkapazität, Industrieflächen und Bahnverbindungen gelange vieles, was im Hafen ankommt, nur als Transitgut weiter.

Der Tenor der Studie ist eindeutig: Es geht nicht um fehlende Potenziale, sondern um eine fehlende Gesamtstrategie. Die Datenlage dafür ist jetzt vorhanden – der nächste Schritt wäre die Umsetzung.

Die Studie wurde von der Provinzverwaltung Cádiz in Auftrag gegeben und finanziert und am 10. November in Cádiz vorgestellt, wie Europa Press berichtete.

---

Quelle: europapress.es